一杯浊酒慰风尘
《建设工程企业资质管理制度改革方案》已经2020年11月11日国务院常务会议审议通过,工程行业的资质改革终于尘埃落定,今天就从:调整后的资质分类、新资质变动情况、资质审批权限的下放、资质改革的目的、机遇与挑战并存这五个方面来聊聊资质改革的话题。
★一、调整后的资质分类
1、工程勘察资质:分为综合资质、专业资质两个类别;
2、工程设计资质:分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质;
2、工程施工资质:分为综合资质、总承包资质(相当于设计的行业资质)、专业承包资质和专业业资质;
3、工程监理资质:分为综合资质、专业资质。
★二、新资质变动情况
新的资质将原有的资质进行了合并、取消,其中设计和施工的专业资质整合比较大,减少了将近50%资质专业资质。所有资质分为综合资质、甲、乙三级。原勘察、设计和监理企业均分为甲、乙、丙三个等级,施工资质也分一二三,三个级别,
原特级资质改革后变成综合资质,综合资质就如同是这个领域的航空母舰,没有行业、类别限制可以全天候战,相当的牛。
1、工程勘察资质
◆保留综合资质;将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。
◆综合资质不分等级,专业资质等级压减为甲、乙两级。
2、工程设计资质
◆保留综合资质;将21类行业资质整合为14类行业资质;
◆将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质。
◆综合资质不分等级;
◆行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分资质只设甲级)。
3、施工资质
◆将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工总承包业务;
◆保留12类施工总承包资质,将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质;
◆将36类专业承包资质整合为18类;
◆将施工劳务企业资质改为专业业资质,由审批制改为备案制。
◆综合资质和专业业资质不分等级;
◆施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。
4、工程监理资质
◆保留综合资质;取消事务所资质
◆取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质,保留其余10类专业资质;
◆综合资质不分等级,专业资质等级压减为甲、乙两级。
★三、资质审批权限的下放
1、将除综合资质外的其他等级资质,下放至省级及以下有关建设主管部门审批(其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定),方便企业就近办理。
2、新资质准出台前,按现行资质准进行审批,审批方式由试点地区自行确定。
3、资质过渡期:原资质证书有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的,统一延长至2021年12月31日。新资质准发布后,设置适当的企业资质过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。
★四、资质改革的目的
1、打破行业专业壁垒,中小企业承揽业务范围将进一步放宽,有利于促进中小企业发展。在上一个视频中我就过未来一段时间中小企业危机重重,希望资质的改革对那些比较优质的中小企业起到一定的帮助用。
★五、机遇与挑战并存
1、资质改革后,强更强,弱更弱,新资质打破了很多行业和专业的壁垒,几乎所有企业业务的范围更加广泛,以后企业的业绩和人员业绩将变得非常重要的一个招条件,中小企业的竞争将更加激烈,加剧了优胜劣汰的效果,一部分没有真正竞争力中小公司当退出市场这未必不是一件好事。
2、随着建筑业的利润越来越透明,目前工程行业的利润空间缩减很大,中小企业要想有所发展,应该往精细化管理的道路上方向发展,集中优势先在一个或两个专业的领域做细做精,把复杂的事情简单化,简单事情准化,打造专业名片。只有站稳脚跟才能谋求更大的发展。
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