资质升级延期

重磅_深度解析2020建筑企业资质改革框架意见稿!

编辑:建筑资质代理代办公司    发表于 2022-03-04 18:00

原文标题:重磅_深度解析2020建筑企业资质改革框架意见稿!

通过这篇文章,您可以了解到这些问题:2020年建筑业资质改革、建筑业企业资质改革2020

重磅_深度解析2020建筑企业资质改革框架意见稿!

来源:住建部、江西建筑联盟、基建通等

作者:川

转载请务必注明来源和作者,谢谢合作!

近日住建部官网发布《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》,拟大幅压减企业资质类别和等级。具体的信息大家看《建筑业资质大改!大幅压减资质类别、等级~》一文。虽然只是征求意见稿,但是已经可以看到,改革力度是前所未有

改革后,施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质

工程监理资质分为综合资质和专业资质;

工程勘察资质分为综合资质和专业资质,工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质。具体如下:

以下我们再重点讲下:

重磅_深度解析2020建筑企业资质改革框架意见稿!

将施工总承包特级资质调整为施工综合资质,取得原10类施工总承包特级资质中的任一类,即可换发综合资质取得综合资质的企业,可承担各类别、各等级施工总承包业务,不再申请或持有其他施工资质

保留原12类施工总承包资质。施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质

专业承包资质:保留地基基础工程、起重设备安装工程、核工程等专业承包资质;将原专业承包资质整合为建筑装修装饰类、建筑机电类、公路工程类、港口与航道工程类、铁路工程类、水利水电工程类、通用类专业承包资质;专业承包资质不分等级

将劳务企业资质调整为专业作业资质,由审批制改为备案制,不分等级

勘察、设计、施工、监理大幅压减资质类别,多个资质合并的,原则上新资质标准应包括合并前的所有标准,且企业满足合并前的任一标准即可取得新资质。原资质证书在有效期到期前继续有效,承揽业务范围相应扩大至新资质标准明确的范围。对低等级资质的企业是一个重大利好,意味着能承担更高等级的项目

通哥解读

一、关于施工总承包特级资质

解读:具备特级资质企业将可以直接换取综合资质,即使同时具备多项特级资质也是同样换取综合资质证书。从资质这个角度而言:具备单项特级资质企业与具备多项特级资质企业,在资质方面会处于同一起跑线。当然了,很多人会问,具备单项特级资质的企业的实际施工能力和具备多项特级资质企业的施工能力能一样吗?这个到实际实施的时候怎么评判呢?关于这点,我们想说的是,到时候肯定会下发实施细则的,所以大家不用担心

二、关于施工总承包一级资质

施工总承包资质等级分为甲、乙两级,甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制,原一级资质调整为甲级资质。解读:(施工总承包一级资质证书直接换取甲级资质证书)

三、关于施工总承包二、三级资质

原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质。

解读:施工总承包二,三级资质证书直接换取乙级资质证书。昨天发文后,有很多粉丝留言,对于那些刚升二级的企业老板估计要气得吐血,特别是这几年花大价钱买过来的二级企业。对于这一点,通哥想说的是完全没必要沮丧。因为现在是征求意见稿,离正式实施还有段时间、包括过渡期。所以如果你近段时间有项目要投,那你是用的上的,所以不会亏的。如果你是三级的企业,近期没准备投项目的,或者也不是很急的,那可以暂时不考虑升二级,等正式实施时再看情况。

四、关于专业承包企业资质

解读:

1、首先专业承包资质将不分等级。其次将原专业承包资质整合为建筑装修装饰类、建筑机电类、公路工程类、港口与航道工程类、铁路工程类、水利水电工程类、通用类专业承包资质;以上合计7项资质。(建议:大家目前可以考虑把专包办起来吧,比如说装修资质,幕墙和防水都合并到装修。环保,消防,智能化都合并到通用资质了,五选一去申请一个资质,届时直接换发通用资质证书)

2、其中劳务企业资质调整为专业作业资质,由审批制改为备案制,不分等级。意思以后就不发纸质的资质证书了,直接把相关资料提交相关审批机构备案即可

五、关于资质过渡期与证书换发

1. 为减轻企业换证负担,原资质证书有效期于2020年7月1日至2022年12月30日届满的,统一延长至2022年12月31日。新资质标准发布后,设置适当的企业资质过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。

解读:(资质有效期统一延长至2022年12月31日,至少未来一年半不用担心资质证书延期问题。期满后文件中也指出到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。

六、改革对建筑业的影响

在之前的《所有的工程都在分包,你出事了,就是违法分包!》文章中说过,我们大部分项目都是有资质的中标,没资质的挂靠/分包施工。动不动就给你扣一个违法分包的帽子,那么造成这种现象的根本原因就是过去的唯资质论。不仅如此,过去企业为资质的申请办理花费大量的时间与精力,甚至你必须得找中介才能办的下来,让本来就利润微薄的建筑企业更是雪上加霜。当然了,不仅增加了建筑企业的运营成本,更增加政府审批等行政成本,也会产生权力寻租等腐败问题。

此次改革对于那些低等级资质、甚至是没有资质但是业绩、有真实的施工能力的企业来说是重大利好,因为可以省下巨额的挂靠费、可以扩大承揽范围。同时改革为这些企业松了绑,也实现了我们以前说的,让财富的真正的创造者登堂入室,同时也和违法分包说拜拜了。当然了,对于高资质、多资质的企业来说,本可以享受资质红利,资质改革最直接触动的就是他们的利益,他们将会减少一大部分挂靠收入。对于中介来说,也可以歇息了

七、未来资质的趋势

通过此次资质改革,关于企业资质未来发展趋势有几点判断,当然仅供参考。

第一、建筑业企业资质标准逐渐简化弱化是必然的方向;

第二、资质会不会全部取消?认为短时间内全部取消的可能性不大!因为此次意见稿中明确提到了,对可由市场自主选择、行业自律进行调节的企业资质类别予以取消。所以哪些资质会被取消?认为市场化程度高、施工安全质量风险低、不涉及生命财产安全的资质或将被取消。例如之前就已经取消的,园林绿化资质、工程咨询资质、设计一体化、招标代理资质;包括此次意见稿中取消的劳务资质等,更加明确了这个趋势。

第三、在淡化企业资质管理的同时,进一步强化个人职业资格管理,健全建筑市场诚信体系,加快推行工程担保和工程保险制度,更多通过市场机制约束工程建设各方主体的行为。同时,加强事中事后监管,加大对违法违规行为的处罚力度,持续规范建筑市场秩序。比如现在互联网大数据很发达,住建部现在严查企业资质管理,主要就是非法挂证,人证不统一,社保重复不对应等。并且住建部是一直在动态抽查,大数据联网,你企业的基本工程师都不够,直接就通知你企业要说明情况了。未来趋势还是那句话:人证合一。

第四、未来资质改革的趋势是什么?住建部明确提出今年将修订资质标准,简化资质考核条件,重点考核企业信誉和业绩等指标试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业,取消承揽业务范围资质限制。企业经营的核心是信誉与业绩,这是资质将引导的方向,也是最后的大势所趋

所以是时候和违法分包说再见了...

全国培训通知

“解建筑企业资质之痛——承诺制剖析暨资质升级、新政解读、动态核查及资质重组分立申报操作实务”培训通知

各有关单位:

建筑企业资质管理是一项重要的市场准入制度,是政府调控市场、引导行业发展的重要手段,是建设行政主管部门对从事建筑活动的建筑施工企业、勘察设计单位和工程监理单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力、技术装备等进行审查的一种管理手段。

2020年7月2日住房和城乡建设部办公厅关于《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)并向社会公开征求意见,此《意见稿》给建筑业带来巨大变革。

近年来,资质管理政策历经多次调整,相继颁布建立“四库一平台”、工程业绩录入、全面推行电子化申报和审批、整治注册执业人员挂证行为、劳务用工实名制等相关文件,尤其是资质告知承诺审批制,直接影响施工企业资质升级。

资质对建筑业企业至关重要,企业将面临资质新政大改、升级、动态核查或者资质转移等,企业应该如何应对?为帮助相关企业解决这一难题,江苏中建政研信息咨询中心定于2020年7、8月分别在青岛市、成都市举办“解建筑企业资质之痛——承诺制剖析暨资质升级、新政解读、动态核查及资质重组分立申报操作实务”培训。请各单位积极组织相关人员线上学习,有关事项详见附件。

一、培训内容

1.针对住房和城乡建设部办公厅发布关于《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》公开征求意见的解读;

2.关于施工总承包特级资质企业申请重组、分立事项审核指标说明解读;

3.住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项通知的解读

4.针对住房和城乡建设部办公厅发布关于实行全国建筑业企业资质审批告知承诺制通知的解读;

5.针对住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一实行电子化申报和审批流程的学习;

6.建筑业企业网上申报及审批相关政策介绍及应对;

7.关于简化建筑业企业资质标准部分指标的政策解读;

8.关于对工程建设系统工程技术人员挂证行为整治的解读;

9.关于对工程总承包管理办法的解读;

10.新改版“四库一平台”建筑业企业库、人员库、业绩库和诚信库等信息系统的操作指导、重要指标的填写、考核要点及注意事项等;

11.企业工程新业绩如何正确入库,为资质升级做准备;

12.在资质增项、新办中如何正确理解资质标准对人员、资产、设备和业绩的考核要求; 13.建筑业企业资质申报操作过程中常见问题分析讲解;

14.结合资质申报案例,介绍申报操作实务与技巧,让企业了解资质申报过程及要求;

15.企业如何规避动态核查注意事项及所面临的问题;

16.新形势建筑业企业信息系统中的外省市备案申报流程及系统填报要求;

17.新形势下国企改混改当中企业如何进行重组、合并、分立,资质平移及具体操作讲解;

18.公路资质申报注意事项解析;

19.新标准情况介绍暨《施工总承包企业特级资质标准》(征求意见稿)解析; 20.特级资质申报的特点及操作实务;

21.简要介绍企业特级资质现场核查;

22.工程设计企业资质标准、申报材料内容和要求;

23.工程设计企业资质申报中的疑难热点问题解答。

二、培训对象

各地建设主管部门领导和有关行业协会领导及建筑企业总经理、副总经理,负责资质主管及相关专员等。

三、培训方式及时间、地点

1.面授:2020年7月16日-18日 (16日全天报到) 青岛市

2.面授:2020年8月20日-22日 (20日全天报到) 成都市

3.网络课时间:

三天录播课程:可随时学习(购买学员凭账号登录平台进行学习)。

四、培训费用 1.面授课程,非会员2800元/人、会员单位200/人

2.三天录播课程,非会员1500元/人、会员单位100/人

3.面授+线上课程,非会员3200元/人、会员单位300/人

(费用含会务费、场地费、资料费、税费)等,面授课程,会议期间住宿统一安排,费用自理。

五、交费方式:银行汇款或转账

账户名称:江苏中建政研咨询中心

开 户 行:中国建设银行股份有限公司江苏石景山支行

账 号:

报名咨询

周老师

(来电索取正式文件通知)

重磅_深度解析2020建筑企业资质改革框架意见稿!

(注:此次宣贯培训面向全国开放,有相关需求的单位均可报名参加)

全流程协助企业二升一、一升特、资质申诉、资质转让、资质分立、吸收合并、重新核定

专业仅限于:房建、市政、公路、钢结构、矿山、电力、机电、石油化工、隧道

相关咨询:周主任(同)


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