资质升级延期

公司的资质可以对外出租吗(租赁需要资质吗)

编辑:建筑资质代理代办公司    发表于 2022-03-17 12:00

原文标题:关于出让或者出租资质的法律风险,公司的资质可以对外出租吗

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关于出让或者出租资质的法律风险

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公司的资质可以对外出租吗(租赁需要资质吗)

在建筑业中出让、出租资质,即所谓的“资质挂靠”是指一个施工企业(被挂靠人)通过出租、出借资质证书等方式,允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。无资质证书或低资质等级的单位、个人(挂靠人),经过各种途径或方式,使用有资质或高资质等级单位的名义承接工程,同时交纳一定的管理费进行实际施工。

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1、借用资质的,所签署的《建设工程施工合同》无效。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(下称《解释一》)第一条规定,“承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的,没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的,建设工程施工合同应当根据合同法第五十二条第(五)款的规定,认定无效”。挂靠双方应承担合同无效的法律责任。

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2、被挂靠人与实际施工人签署的出让、出借资质的协议无效,出让、出借资质的被挂靠人收取的管理费,应予没收。

《解释一》第四条规定,“没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得”。因管理费支付发生纠纷,人民法院对支付管理费的诉讼请求不予支持。

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3、若出现工程质量问题,出让、出借资质的被挂靠人应该承担连带责任。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(二)第四条规定,缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同,发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的,人民法院应予支持。即因工程质量等问题产生纠纷时,发包方可以挂靠方与被挂靠方为共同被告提起诉讼,二者承担连带责任。

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4、 出借资质和挂靠的施工企业面临罚款、吊销资质证书、停业整理、降低资质等级等相应的行政处罚和可能的刑事责任。

《建筑法》第六十六条规定:“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。”

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十九条规定,“出让或者出租资格、资质证书供他人投标的,依照法律、行政法规的规定给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十二条规定,依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标,利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标,或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章,弄虚作假,骗取中标的,中标无效。尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

《招标投标法》第26条规定:“投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。投标人如果不具备承担招标项目的能力或者没有资格条件的投资人的名义投标以骗取中标的,即属违法。”实务中,这种情况在挂靠行为中较为常见,投标人往往没有承担招标项目的能力。

《招标投标法》第54条第1款:“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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